Odznaczono także miasto Verdun we Francji i groby nieznanego żołnierza we Francji, Wielkiej Brytanii i we Włoszech w uznaniu bohaterstwa żołnierzy alianckich podczas Wielkiej Wojny.
Każda z kategorii dzieliła się na trzy klasy. Projektantem odznaczenia był artysta estoński Nikolai Triik (1884-1940). Pierwsze nadania miały miejsce w sierpniu 1919 (7 krzyży). Odznaczonymi byli oficerowie Amerykańskiego Czerwonego Krzyża, którzy wsparli Estonię w wojnie o niepodległość. W okresie międzywojennym Krzyżem Wolności zostały odznaczone 3224 osoby, m.in. wielu Polaków, Anglików, Duńczyków, Estończyków, Finów, Łotyszy, Niemców bałtyckich, Rosjan, Szwedów i innych. Odznaczonym Krzyżem Wolności przysługiwało w okresie międzywojennym wiele przywilejów.
Rewers krzyża był identyczny z awersem, tyle że w medalionie znajdowała się data ustanowienia odznaczenia (24/II/1919).
Krzyż Wolności został ustanowiony 24 lutego 1919 roku przez ówczesnego premiera Estonii Konstantina Pätsa w celu uhonorowania osób zasłużonych w wojnie o niepodległość Estonii i dzielił się na trzy kategorie:
Odznaką Krzyża Wolności jest krzyż łaciński z umieszczonym pośrodku medalionem wyobrażającym zbrojne w miecz ramię i literę „E” (w wersji dla osób cywilnych tylko literę „E”). Kolor krzyża różni się w zależności od kategorii:
W 1925 Parlament Estonii, Riigikogu, zatwierdził ustawę kończącą nadawanie Krzyża Wolności, ponieważ uznano, iż wszystkie osoby, które zasłużyły się podczas wojny Estonii o niepodległość zostały już uhonorowane. Zachowano jednak możliwość dalszego wręczania Krzyża Wolności, ale wyłącznie jako odznaczenia wojennego. Możliwość taka została utrzymana do czasów obecnych. W okresie okupacji sowieckiej (1940-1991) odznaczenie nie było nadawane. Ostatnim żyjącym kawalerem orderu był Karl Jaanus zmarły 6 października 2000 roku w Estonii. W 1998 Poczta Estonii wydała znaczek pocztowy z wizerunkiem Krzyża Wolności, a na wiosnę 2005 Parlament Estoński postanowił, że zostanie wzniesiony pomnik ku czci poległych w wojnie Estonii o niepodległość. Pomnik ten powstał w 2009, a jego głównym elementem jest wyobrażenie Krzyża Wolności.
Każda z kategorii dzieliła się na trzy klasy:
Pomiędzy odznaczonymi Krzyżem Wolności byli:
Krzyż Wolności (est. Vabadusrist) – najwyższe estońskie odznaczenie wojskowe ustanowione w 1919.